同志们:
根据中央和省委的部署和要求,学校党委决定召开“两学一做”学习教育工作部署会。会议的主要任务是:传达学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省市委相关会议的工作要求,部署学校“两学一做”学习教育工作,确保学校学习教育工作顺利开局、扎实推进、取得实效。
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育工作,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党性教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是推动全面从严治党向基层延伸的重大措施,是进一步锤炼党性、营造风清气正政治生态的重要抓手,也是高校坚持立德树人的重要内容,对于推动全面从严治党全覆盖、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
中央、省市委对“两学一做”学习教育高度重视,进行了周密系统的部署,提出了明确要求。
①今年2月以来,习近平总书记多次对开展“两学一做”学习教育作出重要指示,深刻阐明了开展学习教育的重要意义、总体目标、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。
②2月底,中央印发了学习教育方案,明确了总体要求、学习教育内容、主要措施和组织领导。
③4月6日,中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,刘云山同志、赵乐际同志对开展学习教育进行系统部署。
④4月21日,省委召开电视电话会议,鸿忠书记作了重要讲话,对全省学习教育工作进行了安排部署。随后,市委接着召开会议,陶宏书记就全市学习教育工作作了详细安排。
⑤4月25日,学校党委召开党委常委会,学习中央和习近平总书记重要讲话精神,根据省委、市委要求,制订了《湖北工程学院关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》。
我们要坚持充分认识“两学一做”学习教育的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来。下面,我就贯彻落实中央和省市委精神,组织开展好我校“两学一做”学习教育,讲几点意见。
一、要在深学上下功夫
“两学一做”,基础在“学”。只有真学深学细学,才能学有所得,为“做”打牢坚实基础。
1.要明确学习目标要求,解决“为什么学”的问题。要通过学习教育,达到“四个进一步”的目标要求:
①进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;
②进一步增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),坚定正确政治方向;
③进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;
④进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用。
2.要明确学习内容,解决“学什么”的问题。
①就全体党员来说,要把学习《中国共产党章程》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党规、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记对教育工作特别是高校工作系列重要指示,作为理论武装的重中之重。广大党员要学深悟透,融会贯通,做到学用结合、知行统一。同时,要认真学习党史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和全省、全市近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,形成纪律自觉。
②就中层及以上党员领导干部来说,还要进一步学习研读《习近平谈治国理政》原文和中央有关部门正在编辑的《习近平总书记重要讲话文章选编》两本书;同时把《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党高等学校基层组织条例》等党内重要法规制度和毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习的重要内容,开展交流讨论,确保学深学透、学出成效。
3.要明确学习方法,解决“怎么学”的问题。
①要注重分层分类指导。各中层单位根据不同单位性质、不同岗位特点,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。各党总支、党支部要根据自身实际确定学习方式、明确学习重点、制定学习计划,确保学习教育贴近实际、产生实效。各党总支、党支部要抓紧制订“两学一做”学习方案,明确内容、确保时间、保障效果。5月份,学校将组织专班到各中层单位、各党支部就“两学一做”方案制订和工作推进情况,以及前不久学校召开党风廉政建设会议的传达落实情况进行专项检查,检查评价结果公开。
②要丰富学习形式,除“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等党的组织生活基本形式外,还要用好校院(处)两级中心组学习、校党校、专题辅导报告、交流研讨、新媒体等形式,组织开展学习讨论,推动党章党规、系列讲话进书本、进课堂、进网络、进头脑。
③要将“两学”统一起来,把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,增强学习的针对性和实效性,做到真学真懂真信真用,真正把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。
④要明确学习导向,将“四个意识”贯穿学习始终。进一步强化政治意识,坚定政治方向、保持政治定力,切实拧紧思想“总开关”。进一步强化大局意识,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、短期利益与长远利益的关系,真正做到以学校大局为重、为单位发展担责。进一步强化核心意识,坚定中国共产党是中国事业的领导核心;党中央、中央政治局和常委会是全党的领导核心;总书记是中央政治局的集体领导核心。进一步强化看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记系列重要讲话精神看齐。
二、要在整改上动真格
“两学一做”,重点在改。整改既包括端正思想作风,也包括解决突出问题。整改工作是否到位直接关系到学习教育的成效。
1.要增强问题意识,树立问题导向。运用好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好经验好做法好作风,带着问题学,针对问题改,把学习教育与解决问题紧密结合起来,把解决问题贯穿于学习教育全过程,通过解决一个个具体问题、做好一件件具体事情,让师生员工不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象、基层党组织的新作为。
2.要聚焦重点问题,坚持精准整改。
中央印发的方案明确了学习教育要解决的四个重点问题,这些问题在我校也不同程度的存在。
——党员队伍中存在的问题,如:①理想信念动摇,价值观取向物化;②角色意识错位,宗旨观念淡化;③安于守成,进取精神退化;④个人主义抬头,局部和自身利益观念强化。
——党的组织生活中存在的问题,如:①部分党员的党性意识淡薄,参加组织生活积极性不高;②部分基层党组织软弱涣散,组织生活不经常;③有的基层党组织学习教育内容陈旧、形式单一;④有的单位党组织建设缺乏力度,基层党组织经费和条件保障不到位;⑤有的党组织民主生活会质量不高,批评与自我批评辣味不够。
——党员和党员领导干部教育管理中存在的问题,如:①在流动党员管理方面缺乏有效措施;②党员教育实效性不强;③有的基层党组织民主评议党员工作基本流于形式;④部分党员包括少数党员领导干部执行请示报告制度和个人有关事项报告制度落实不到位。这里要强调一下各基层党组织要认真按照学校党委要求,做好集中清理党员组织关系工作。
——基层党组织建设中存在的问题。在我校主要表现为:①个别党组织“一把手”角色定位不准,抓党建意识不强,落实抓党建主体责任不力。②少数基层党组织抓党建工作被动应付,工作质量不高,工作成效不明显。③个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感,能力素质偏弱。④少数基层党组织落实民主集中制有差距,党政联席会议制度、处务会议制度落实不力。
此外,我们还要聚焦我校以下3个方面问题,开展相应整改。
——近期需抓紧整改的相关问题。①“三严三实”专题教育的相关问题整改。②省委组织部对高校领导班子和领导人员履职尽责年度考核反馈的相关问题整改。③省委高校工委党风廉政建设责任制考核反馈的相关问题整改。④省教育厅财务工作专项检查的相关问题整改。⑤师生反映强烈问题的整改。这5个方面整改事项,由学校办公室总体协调,分别由组织部等部门牵头,对存在的问题,精准拟定整改项目清单,明确责任人和整改时限。近期,党委常委会将专题研究,各单位要迅速行动,找准问题,拿出整改措施,实行问题逐项销号管理,确保各项整改任务按时保质完成。
——推进对全体党员和其他教职员工监督工作“人员、时空、事项”三个“全覆盖”中存在的问题。根据我校抓党风廉政建设“党委从严、纪委从实、又严又实、落细落小”的总体思路,围绕实现监督工作三个“全覆盖”的目标,抓紧制订相关制度规定,切实推进全面从严治党向基层延伸。
——校级领导干部坚持“八个带头”,认真践行《湖北工程校级领导干部“十不准”》。“八个带头”,即:一要带头讲政治,保持正确政治方向、坚定政治立场、增强政治敏感性。二要带头谋发展,将责任放在心上、把道义扛在肩上、把履职尽责体现在工作中。三要带头守廉洁,模范遵守纪律、自觉形成廉洁自律风尚、坚持按制度规矩办事。四要带头转作风,注重调查研究、畅通意见渠道、持续推进“四项负责制”。五要带头顾大局,树立整体观念、强化全局意识、服务发展大局。六要带头讲团结,坚持民主集中制、以发展促团结、以和谐促稳定。七要带头善担当,端正担当的态度、提升担当的能力、体现担当的成效。八要带头勤学习,坚持学用结合、学以致用、用实际工作成效检验学习成效。各中层单位都要结合本单位实际,拟定本单位领导班子和党员干部要共同守住的“底线”和不可触碰的“红线”。
对于以上7个方面的问题,学校各级党组织要结合学习教育,认真开展对照检查,精准找出问题,精准制订措施,精准整改到位。
3.要用好“三个抓手”,提升解决问题的实效。
①规范落实“三会一课”等党的组织生活,严格教育管理党员,把党员集合起来、组织起来,引导广大党员牢记党员身份,增强党章意识,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,做合格党员、发挥先锋模范作用。
②整顿软弱涣散基层党组织,激活基层、激发动力、增强组织力,做合格基层党组织、发挥战斗堡垒作用。
③领导带头,以上率下,领导机关、领导班子、领导干部要走在前列、当好表率,一级做给一级看、一级带着一级干,发挥示范引领作用,形成领导带头、班子示范、上行下效的良好局面。
三、要在实做上显成效
“两学一做”,关键在“做”。教育引导广大党员以学促做、知行合一,做合格共产党员,是这次学习教育的出发点、着眼点、落脚点。
1.做合格共产党员,最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实,引导广大党员主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。
2.做合格共产党员,最关键的是要向“四讲四有”标准看齐。
①中央学习教育方案提出了合格党员的“四讲四有”标准,即:讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。
②合格党员的“四讲四有”标准,与好干部五条标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”、“四个铁一般”要求(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)、争做“两为”干部(清廉为官、事业有为)等要求内在一致,忠诚干净担当有为。
③我们每一名党员、干部都要以这个标准来衡量自己、检视自己,树立共产党员的先锋形象。
3.要把“两学一做”与加强党组织自身建设结合起来,践行“七个坚持”,把各级党组织建成学校事业发展的坚强核心。
①要将“两学一做”学习教育与各级党组织的自身建设结合起来,坚持把思想建设放在首位,大力推动全面从严治党要求落实到学校基层党建工作的各个方面。
②全校党员干部,特别是党员领导干部要切实践行“七个坚持”。坚持以五大发展理念为指导、坚持发展是第一要务、坚持办学定力不动摇、坚持安全稳定为大前提、坚持深化改革添动力、坚持抓好党建作保证、坚持驰而不息转变作风。
4.要把“两学一做”与聚焦“双目标”、实现“双任务”结合起来,切实推动党建和学校各项事业不断取得新成效。
①各教学单位、科研单位、管理服务部门等都要结合各自单位的不同职责实际,对做合格党员的要求进行细化具体化,组织引导党员立足岗位、履职尽责、建功立业。
②要引导全体党员把“两学一做”与聚焦“双目标”、实现“双任务”结合起来,进一步激发全体党员和教职工立足工作岗位、服务学校发展的强大内生动力,切实推动学校各项事业不断取得新成效。(“双目标”是学校获得硕士学位授权和更名“湖北工程大学”,“双任务”是以人才质量提高为核心的内涵式发展和以保障能力提高为要义的外延式发展。)
四、要在齐抓上见长效
1.要加强组织领导。
①各级党组织要把学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实履行主体责任和政治责任,周密安排部署,精心组织推动。
②各中层单位党组织要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导。
③各党支部要制定详细的学习教育计划,切实组织好全体党员各项学习教育工作。
④各级党组织书记要切实承担第一责任人责任,既要管好干部、带好班子,又要管好党员、带好队伍,层层落实责任,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
具体来说:校党委统一领导学校“两学一做”学习教育工作,党委组织部具体负责全校学习教育的协调、指导、督导工作,党委和纪委各工作部门切实履行各自职责。教学学院党总支承担本院党员师生“两学一做”的主体责任;机关党总支承担机关部处党支部“两学一做”的指导、督导工作;学工部具体指导、协调学生党员和党支部的“两学一做”;离退休党总支要指导、协调老同志党员的“两学一做”;直属附属单位的党组织对本单位的“两学一做”承担着主体责任。各单位要深入下去,加强指导、及时总结、发现典型,确保学习教育落到实处、取得实效。
2.要加强经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。
①要督促党支部履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育党员的主体责任,把党支部应有的作用充分发挥出来。
②要贯彻落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,充分发挥好组织生活的熔炉作用。有条件的教学学院可率先建设“党员之家”。
③要切实加强基层党建,着力破难题、补短板,推动软弱涣散基层党组织转化提升,畅通党组织同党员的联系。
通过这些工作,完善党员日常教育管理措施,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
3.要加强指导督查。把督查的重点放到党支部,及时发现和解决苗头性问题,以点带面推动学习教育扎实开展。要引导基层党支部结合实际,创造性地开展学习教育,防止模式化、一刀切、走形式,把全面从严治党要求落实到每一个支部。
4.要加强工作统筹。坚持两手抓、两不误、两促进、两检验,把学习教育与学校中心工作紧密结合,与完成2016年各项目标任务相结合,激励引导全校广大党员干部提振精气神,在协调推动“十三五”开好局起好步、实现“双目标”“双任务”中展现新作为,不断推进新型工程大学建设取得新成效。